שלח לחבר


מאת:אל:


גירושין - ילדים לא מתגרשים מאבא


הוועדה לבחינת ההיבטים המשפטיים של האחריות ההורית בגירושין (ועדת שניט)

הוועדה לבחינת ההיבטים המשפטיים של האחריות ההורית בגירושין הוקמה במרץ 2005. הוועדה מונתה כדי לבחון את הכללים הקיימים לחלוקה ושיתוף באחריות ההורית בתקופת הגירושין ולאחריה ולתת המלצות בין השאר בדבר הצורך בשינוייה של חזקת הגיל הרך והאפשרות לעיגונם בחקיקה של הסדרים שונים לחלוקה ושיתוף באחריות ההורית בגירושים. כמו כן הוועדה אמורה לבחון כיצד ניתן לשכלל את הכלים העומדים לרשות בתי המשפט ובתי הדין לשם קביעת טובת הילד בנוגע להסדרי משמורת וקשר וכיצד ניתן להביא לאכיפת הסדרים אלה.

הוועדה הוקמה בעקבות דו"ח ועדת רוטלוי לבחינת עקרונות יסוד בתחום הילד והמשפט ויישומם בחקיקה. הועדה הצביעה על כך כי חזקת הגיל הרך מונעת התפתחות דינמיקות חיוביות לאחר הגירושין אך לא נתנה המלצות מעשיות לשינוי. על הקמת הועדה הורה טומי לפיד בזמן שהיה שר משפטים והקמתה בפועל נעשתה על ידי שרת המשפטים ציפי ליבני כמחווה לח"כ חמי דורון אשר הגיש הצעת חוק לביטול חזקת הגיל הרך, הצעה שנפלה בקריאה טרומית בשל התנגדות משרד המשפטים.

לתפקיד יו"ר הוועדה מונה פרופ' דן שניט, משפטן וסוציולוג, ומי שהיה בעבר ראש בית הספר לעבודה סוציאלית באוניברסיטת תל אביב. פרופ' שניט משמש היום בין השאר בתפקיד יו"ר עמותת ילדים, המועצה לילד החוסה. פרופ' שניט מתמחה בתחומים של משפט ורווחה וזכויות של אוכלוסיות בסיכון. הוא היה יועץ מיוחד לשרת העבודה והרווחה בשנים 92-95, פרסם שלושה ספרים ועשרות מאמרים בארץ ובחו"ל.

חברי הוועדה הם:
השופטת חנה רוטשילד מבית המשפט למשפחה בתל אביב
הרב אברהם שרמן, דיין בית הדין הרבני הגדול
פרופ' אבי שגיא, פסיכולוג, ראש המרכז לחקר התפתחות הילד באוניברסיטת חיפה
ד"ר דפנה הקר, עורכת דין וסוציולוגית, מאוניברסיטת תל-אביב
רונית צור, פקידת סעד ראשית לסדרי דין, משרד הרווחה.
עו"ד שמואל מורן, יו"ר הוועדה לילדים ונוער בלשכת עורכי הדין
עו"ד גלית סנה לוריא, מגשרת
ד"ר פרץ סגל, משפטן וראש תחום יעוץ במשרד המשפטים.
רותי דניאל, יו"ר עמותת הורות=שווה
עו"ד גלי עציון, המחלקה המשפטית בנעמ"ת
עו"ד איאד זחאלקה, מנהל בתי הדין השרעיים.

הרכב חברי הועדה אינו מאוזן והוא כולל שבע נשים (ביניהן רונית צור ונציגת נעמ"ת) ורק שלושה גברים – שניים מתוכם נציגי בתי הדין הרבניים והשרעיים. לעומת זאת, אין בועדה נציג לציבור האבות הגרושים וגם לא נציג לילדיהם של ההורים הגרושים. מכתב מחאה על נושאים אלו נשלח ליו"ר הועדה.

בנוסף, יו"ר הועדה פרסם לפני מספר שנים מאמר שמסקנתו היא שיש לבטל את חזקת הגיל הרך שהיא "דוקטרינה נוקשה ומיושנת", אך באותה נשימה הוא גם הציע "נוסחת פלא" לפתרון הדילמה של בית המשפט במקרה ששני ההורים כשירים באותה מידה (ולפי המחקר ברוב המקרים שנייהם כשירים): “התקשה בית המשפט לקבוע, על פי שיקולי טובת הילד, למי מההורים תמסר החזקה בילדים שטרם מלאו להם שש שנים, תימסר החזקה לאם". (מופיע בעמוד האחרון של המאמר)

במצב הנוכחי שבו הדעה הרווחת בקרב שופטים ופקידות סעד שאב הוא כמעט תמיד הורה נחות מהאם לא צריך דמיון מפותח במיוחד כדי להבין שהנוסחה הזו לא רק שלא תשנה את המצב הקיים אלא שהיא תבטל מראש את הצורך של השופטים להפנות לבדיקות מסוגלות הורית ושל פקידות הסעד ליצר תסקירים מוטים ולעיתים שיקריים כדי להצדיק את מסירת הילדים לאם. הם פשוט יגידו: בגלל שאתה אב כשיר וראוי.. הילדים ילכו לאם.

לנוכך סיבות אלו נראה כי הועדה איבדה את הלגיטימיות החברתית והמוסרית שלה ויש יסוד חזק להניח שההמלצות שיצאו מועדת שניט יהיו רחוקות מהמלצות על שיוויון אמיתי ומלא כפי שאנו דורשים.